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坚持人民至上、生命至上
——习近平总书记引领健康中国建设
2026-10-13
 
(上接一版)
习近平总书记十分关心“小眼镜”问题,他指出,我国学生近视呈现高发、低龄化趋势,严重影响孩子们的身心健康,这是一个关系国家和民族未来的大问题,必须高度重视,不能任其发展。
在总书记的关心关怀下,儿童青少年视力健康促进工作持续加强,2021年至2025年,我国学生总体近视率实现“五连降”,2025年降至49.9%,较2018年累计下降3.7个百分点。
今年全国两会期间,听说青藏铁路建设中无一人因高原病死亡时,习近平总书记十分欣慰。他强调指出:“重点工作做到位了,健康中国建设就能扎实推进。”
一系列硬核健康指标,直观印证全民健康水平跨越式提升:2025年,我国人均预期寿命提升至79.25岁,主要健康指标稳居中高收入和人口过亿国家前列;婴儿死亡率下降至3.8‰,孕产妇死亡率下降至13.4/10万,被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效国家之一;重大慢性病过早死亡率降至13.8%;成功消除疟疾,首次进入全球结核病中低流行国家行列,艾滋病、乙肝等重大传染病和地方病得到有效控制,麻疹、乙脑、流脑等疫苗可预防传染病发病率降至历史较低水平;居民健康素养水平提升至33.69%。
以人民至上理念为人民健康服务
江苏省镇江市世业镇,长江中的一座小岛。镇卫生院不仅配备众多现代化医疗设备,还有上级医院医生定期坐诊,居民不出岛也能看上专家号。
“要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。”2014年12月,习近平总书记来到这家卫生院,为农村医疗卫生事业发展指明方向。
增进全民健康福祉是卫生与健康工作的根本价值追求。以习近平同志为核心的党中央始终锚定群众看病就医急难愁盼,坚持问题导向补齐基层医疗短板。总书记的足迹遍布乡村基层医疗卫生一线,针对不同地区不同情况作出精准指引:
2017年6月,在山西岢岚县赵家洼村看望特困户时,要求有关负责同志高度重视因病致贫、因病返贫问题;
2020年4月,在陕西平利县老县镇中心卫生院考察时,指出“乡村医疗资源短缺,要靠远程会诊来均衡医疗资源,让老百姓在家门口就能享受到优质医疗服务”;
2022年6月,在四川眉山市永丰村考察村卫生站时,强调“乡亲们吃穿不愁后,最关心的就是医药问题”;
…………
2021年3月,习近平总书记在福建省三明市沙县总医院考察时指出:“这是一种敢为人先的精神,人民至上、生命至上理念的觉悟担当。”
“要毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上,不能走全盘市场化、商业化的路子”“进一步深化医药卫生体制改革,探索医改这一世界性难题的中国式解决办法”……遵循习近平总书记的指引,深化医改被纳入全面深化改革总体部署,统筹推进。
这是破解世界性难题的中国方案——
从破除以药补医机制,到建立健全现代公立医院管理运行新机制;从推行药品和医用耗材集中带量采购,到深化医疗服务价格改革;从推进分级诊疗制度,到完善医保支付方式改革;从实施国家基本药物制度,到加强全科医生队伍建设。
截至目前,全国已支持125个国家区域医疗中心项目建设,其中75%的项目医院布局在中西部等优质医疗资源相对薄弱地区。2199个县(市、区)正在开展紧密型县域医共体建设,基本实现县和县级市全覆盖;超过90%的居民在15分钟内能够获得就近就便的医疗卫生服务,10万人口以上的县均能提供血液透析服务,二三级公立综合医院均能提供儿科服务,基层医疗机构诊疗量占全国诊疗量的比重保持在50%以上。
关键在人才,根基在队伍。习近平总书记始终心系广大卫生健康工作者,赞扬他们“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神,要求“各级党委、政府和全社会都要关心爱护医务人员,形成尊医重卫的良好氛围”。
将每年8月19日设立为“中国医师节”;落实公立医院薪酬分配自主权,优化薪酬分配结构,向临床一线、紧缺岗位倾斜;深化“县管乡用、乡聘村用”改革,让基层村医留得住、有奔头。
这是全人群全方位全周期的健康守护——
从“努力为老年人安享幸福晚年创造更好条件”,到预防“小胖墩”“小眼镜”,再到“对儿童特别是孤儿和残疾儿童,全社会都要有仁爱之心、关爱之情,共同努力使他们能够健康成长”,健康中国,一个都不能少。
“每个人是自己健康第一责任人”。通过坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合,我国推动爱国卫生运动,人人参与、人人尽力、人人享有,使健康促进成为全社会的共识和自觉行动,健康体重管理蔚然成风,重视健康、追求健康、维护健康的社会氛围正在形成。
以实干笃行向着宏伟目标奋勇迈进
展望2035年,建立与基本实现社会主义现代化相适应的卫生健康体系,中国特色基本医疗卫生制度更加完善,国民健康水平逐步提高。
“十五五”时期是推进健康中国建设、衔接2035年远景目标的关键五年,习近平总书记明确要求,必须统筹谋划、加紧推进,力求取得决定性进展。
锚定阶段性发展任务,顶层设计先行引领。《国民健康“十五五”规划》紧扣全人群全方位全周期健康服务等重点任务,为未来五年健康中国建设清晰擘画发展路线图。
在关键处落子,抓住关键环节攻坚突破。我国持续深化公益性导向的公立医院综合改革,补齐精神卫生服务等领域短板,全方位提升院前急救和血液保障能力,推动健康服务更加连续、系统,持续优化医疗卫生资源布局,健全多层次医疗保障体系,做实新发突发传染病应急防控储备。
破解发展堵点,既要依靠体制机制改革持续破冰,也要依托科技创新攻克关键难题。
“推动科技创新成果转化运用”“推进全民健康数智化建设”“有条件的地方可以探索人工智能”……沿着习近平总书记作出的战略指引,2026年政府工作报告首次将生物医药列为新兴支柱产业,今年上半年,我国已批准38款创新药上市,“十五五”规划纲要提出健全医保支持创新药和医疗器械高质量发展机制,中国药、中国医用设备、中国疫苗、中国医用耗材、中国诊疗方案正在批量涌现,一系列政策布局为提升健康中国“科技含量”注入强劲动能。
中医药是中华民族传承千年的医学瑰宝,也是我国卫生健康体系独具特色的组成部分。习近平总书记多次作出重要指示,要深入发掘中医药宝库中的精华,推进产学研一体化,推进中医药产业化、现代化,让中医药走向世界。
立足“十五五”,我国持续推进《中华医藏》编纂出版、中医典籍原创理论数智化挖掘与应用,建强名老中医药专家传承工作室、中药炮制技术传承基地,传承发展少数民族医药,实施“新时代神农尝百草”行动,深入实施健康中国中医药健康促进行动,充分发挥中医药在维护人民健康特别是疾病预防中的独特作用,让中医药这一中华瑰宝在新时代焕发全新活力。
党的十八大以来,我国已向59个国家(地区)派遣援外医疗队,年均服务当地患者数百万人次,并逐年增加。此外,与43个国家(地区)49家医院建立对口医院合作关系,共建29个临床重点专科中心,开展数百项新技术;在20国实施“微创医学”计划,“光明行”“妇幼健康工程”等“小而美”项目覆盖50余个发展中国家(地区),高质量建设30个中医药海外中心。一代代援外医疗队员跨越山海,传递中国技术、中国经验、中国温度。
越接近建成健康中国的目标,越需要爬坡过坎的韧劲和夯基垒石的定力。随着经济社会发展和人口形势变化,我国居民多层次、多样化健康需求持续释放,新发突发传染病流行风险始终存在,城乡区域卫生资源差距、老龄化与慢性病双重负担、基层人才长期短缺等仍是必须直面的现实考题。
“当前和今后一个时期,我国卫生与健康工作需要因应形势发展变化,优化完善一些具体政策举措,但是走中国特色卫生与健康发展道路不能动摇,贯彻新时代卫生与健康工作方针不能动摇。”
循着习近平总书记指引的前进方向,健康中国建设步履愈发稳健扎实,14亿多中国人民的健康福祉不断提质增效,以全民健康托举强国建设、民族复兴的伟大征程,前路浩荡、未来可期。
(据新华社北京10月11日电)
 
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