根据县委深化解放思想推动高质量发展大讨论工作方案，阜蒙县市场监管局深入对标对表，采取有力举措，推动大讨论不断深化。

一、工作进展

（一）提高政治站位，切实把大讨论大实践活动摆到重要位置。全局把开展“解放思想推动高质量发展”大讨论大实践活动作为一项重要的政治任务，充分认识开展大讨论大实践活动的重大意义，全面落实各项工作任务。制定工作方案，加强组织领导，党组书记亲自挂帅，支部书记作为第一责任人，结合各部门实际，制定具体工作方案、落实具体措施，确保活动扎实有序开展。

（二）以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实推动学习再深化。开展理论中心组学习12次，集中学习研讨5次，意识形态及网络意识形态专题会议1次，专题分析研判3次，党建专题会议1次，人才专题会议1次，全面从严治党暨党风廉政会议2次，扫黑除恶专题会议3次。开展周末大讲堂3次。另外，6月15日理论中心组集中学习习近平总书记“11·21”重要批示精神，集中解读阜蒙委办发【2020】13号文件精神，发挥党组理论学习中心组示范引领作用，努力把理论学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。

（三）线上线下学习，凝聚思想力量。组织党员线上学习传承阜新红色基因，牢记党的初心使命、学习先进典型、民法典解读等党课3次，要求全局职工共同关注辽宁读书、阜新读书、阜蒙县融媒体中心读书快手账号，组织全局职工开展绿书签行动，充分了解行动知识点，营造全民读书浓厚氛围和文化环境。各基层支部采取党员集中学习、自主学习、线上学习等各种方式，使党员干部进一步提高思想认识，汇聚思想力量，引导党员干部不断增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，达到了统一思想，齐抓共管的目的。

（四）强化社会宣传，增强引导能力。截止目前，该局在各类媒体及政务平台上刊登稿件16篇次，其中在学习强国发表文章1篇，市县电视台开展新闻宣传11次，市报发表文章2篇，上报最美志愿者1名，对全局亮点、重点工作，对在疫情防控过程中涌现出的先进人物、典型人物，利用新媒体积极进行宣传报道，形成正能量宣传的浓厚氛围。

（五）“重实干、强执行、抓落实”，强化工作落实。一是从实施注册资本登记认缴制、简化市场主体住所登记、“先照后证”、简易注销登记、“双告知一承诺”到落实“多证合一”、全程电子化、“证照分离”、“一网通办”等商事制度改革，深化“最多跑一次”改革，对外公布的“最多跑一次”事项清单14项，将一般性企业开办时间由3个工作日内办结缩减为4个小时，企业设立登记由1.5个工作日缩减为2个小时，减少了投资兴企的“脚底成本”和“时间成本”，为创业创新“松了绑”“解了绊”。二是坚决贯彻落实习近平总书记指出的“法治是最好的营商环境”指示精神，始终坚持依法行政、执法如山，先后开展了保健市场乱象百日行动、“红盾护农”专项行动和农村假冒伪劣食品、“非洲猪瘟”肉类食品、“大坑蔬菜”、打击传销和非法直销、反不正当竞争、网络商品交易、商标广告及价格监管等工作有效开展，食品、药品和农资产品等产品质量安全检验检测覆盖率逐年提升，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品力度进一步加强，尽心尽力维护消费者合法权益。

二、经验成效

（一）坚持问题导向，深入成果转化。

一是通过召开座谈会、研讨会、调研会、发放征求意见表、谈心谈话等多种形式，坚持把习近平总书记9.28讲话和11.21重要批示精神有机结合，注重习近平总书记关于解放思想推动高质量发展东北振兴“四个短板”“六项重点工作”，以加强党的建设为重点，围绕拉长体制机制、思想观念等短板，结合市场监管局实际，查摆差距，找出短板，凝聚共识，明确思路。

二是全局开展交流式、互动式、启发式、案例式的学习研讨，下发征求对局党组进一步解放思想意见建议的通知，结合开展不忘初心牢记使命主题教育活动成果，继续查摆出站位不高、思路不清、观念不新、能力不强、担当不够、自律不严等方面各类问题。

三是以大讨论大实践活动为契机，切实推动作风再转变。进一步健全和完善内部各项管理规定和工作制度，形成比较完备的机关标准化管理制度体系，将制度贯穿于机关作风和效能建设的每一个部位和环节，使每一个岗位的每一项工作做到“可量化”，把标准化管理加入到机关日常管理和岗位目标考核工作中，营造程序规范、管理科学、公开公正的机关工作环境，切实做到以制度管人，按制度办事。通过开展大讨论大实践活动，坚持党要管党、全面从严治党，全局上下发扬“钉钉子精神”，强调“马上就办、办就办好”，主动服务，当好新时代的“店小二”。

（二）做实“放管服”“大文章”，推动高质量发展

将开展“解放思想推动高质量发展”大讨论焕发出来的精气神，凝聚到深化商事制度改革、优化营商环境、强化事中事后监管、精化便企服务上。

一是努力做好“放”的减法，推进审批更简。通过认真学习解读习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，对照发达地区找差距，跳出部门看全局。全局上下提高了对加快改革的思想认识和行动认同，坚定了继续加大改革力度，深化了简政放权的信心。坚持提高站位、对标高位、找准定位，为阜蒙县高质量发展营造更加便利的准入环境。下放基层审批事权、推进企业名称自主申报、压缩企业开办时间、稳步实施“多证合一”和“证照分离”改革，持续激发市场活力等方面下功夫。同时，抓紧重点领域和群众关注问题，大胆探索食品流通、餐饮服务、保健食品销售许可“三证合一”的整合和连锁企业“一照多证”的改革，最大限度减少企业办证手续。深入推进企业登记全程电子化进程，切实提高注册便利化水平，在优化审批手续上发力。二是大力做好“管”的加法，推进监管更强。通过解放思想大讨论，全局上下将有效运用大讨论成果，把思想认识成果转化为市场监管成果。进一步提升监管效能，优化监管机制，努力在高标准监管中体现担当与作为，为阜蒙县高质量发展提供有力保障；持续以完善“双随机一公开”为手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的事中事后监管机制为支撑，不断推进跨部门联合抽查惩戒工作，协调相关执法部门健全惩戒系统数据库，促进联合惩戒措施落实落地，特别是突出食品、药品、特种设备等民生安全领域的监管，充分运用信息化、现代化监管手段，着力打造“人防+技防”的智慧型监管和应急处置模式。三是全力做好“服”的乘法，推进服务更优。通过深学细研，全局上下坚持在解放思想中解放思想，在提高认识中增进共识。按照县委关于进一步提高服务质量、优化营商环境的要求，在高标准服务中创新工作举措，为阜蒙县高质量发展打造基础平台。

三、下步工作打算

一是坚持问题导向和目标导向相统一。持续推进观念转变，探索新时期市场监督管理的新思路新办法，探索监管与服务、监管与处罚、监管与追责的关系。二是完善干部管理机制。全面提升执法队伍素质，用全面发展的新要求，以思想大解放助推能力大提升，进一步加强队伍的正规化、职能化和专业化建设。

三是提升干部队伍素质。通过加强执法队伍的政治理论、业务技能、科技知识等方面的培训，增强对层出不穷新情况、新问题，新思路的应变能力。认真学习本职业务，开展技能培训，组织干部职工学习市场监管法律法规，不断拓宽知识面，不断用新知识、新理念武装头脑，增长才干，提高自身的综合素质和工作能力。四是健全完善制度。进一步完善学习制度，以制度化保证理论学习的经常化、规范化。把加强学习作为队伍建设的重要内容放在首要位置来抓。进一步加强学习型机关建设，在全局形成想学习、会学习、比学习的浓厚氛围。用全面发展的新要求，以思想大解放助推能力大提升。

(县市场监督管理局)