翻阅某些文件和材料，常有“似曾相识”之感。规划方案可以跨地区“共享”，学习体会能够跨部门“通用”，甚至连请示报告都难免“撞脸”……公文抄袭问题的泛滥，暴露出的是机制疏漏与创新乏力并存的双重困境。
一方面，责任链条的断裂是症结所在。从起草者的“简单拼凑”，到审核者的“不闻不问”，再到签发者的“放任自流”，层层失守的责任关口，为“克隆”公文打开了方便之门。当“甩手掌柜”心态蔓延，严谨细致的审核把关程序形同虚设，公文质量便失去了最基本的制度保障。这不仅是对工作程序的漠视，更是对党和人民事业极不负责的表现。
另一方面，创新能力的匮乏是深层诱因。在要求提供因地制宜、切实可行的落实举措时，一些干部或因能力不足，或因惰性使然，选择了最“便捷”的抄袭路径，导致政策性文件、行动方案等内容空泛，缺乏针对性和可操作性，如同“空中楼阁”，无法有效指导实践、推动工作。这种创新能力的缺失，比单纯的抄袭行为更为致命，制约着政策效能的发挥和地方治理水平的提升。
根治此弊，需双管齐下。必须拧紧责任“螺丝”，明确并严格落实从起草、审核到签发的全流程责任，对抄袭行为“零容忍”，让“甩手掌柜”无处遁形。同时，更要大力倡导和激励创新务实文风，引导干部将精力投入到调查研究与独立思考中，锤炼真本领，提出金点子，确保每一份公文都承载着沉甸甸的责任、闪烁着智慧的光芒，真正成为推动工作的利器。 （付新平）
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