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关于扶持阜新蒙医药科研创新工作  推进蒙医药产业快速发展的建议
——在政协阜新蒙古族自治县第十五届委员会第四次会议上的发言
2025-2-17
 

近年来,党中央高度重视中医药工作,强调传承精华与守正创新。省、市积极响应,出台众多支持蒙医药政策。省委书记郝鹏对阜新蒙医药产业发展作出两次批示,并将其纳入省级重点计划。我市切实扛起责任与使命,把握自身独特优势,乘势而上,在新时代全力推动蒙医药产业化进程,续写蒙医药辉煌篇章。

一、基本情况

阜新蒙医药研究所创立于1960年,是阜新蒙医药发展的中流砥柱,专注蒙医药基础与临床研究,贡献卓越。所内架构完善,博士专家工作站引领前沿,传统疗术、药物研究、蒙药炮制研究室各展其长,协同推进科研。过往成果丰硕,主持参与科技部“十二五”项目、国家中医药管理局专项、辽宁省科技厅课题等35项科研任务,在民族医药传承与创新的道路上稳步迈进。近年荣耀加身,斩获中国首届民族医药多项二、三等奖共7 项,辽宁省自然科学成果二、三等奖19项,彰显强大科研实力。2023年迎来新突破,联合辽宁天士力有限公司与中(蒙)药创新联盟成员单位,成功申报辽宁省“揭榜挂帅”项目《蒙医药大健康产品产业化关键技术研究》,聚焦蒙药创新药研发与三款特色保健食品的研究注册,志在开拓蒙医药大健康产业新版图,为蒙医药事业持续注入科技动力,稳固其在行业内的领先地位与深远影响力。

二、存在问题

一是资金短缺碍产业升级。蒙医药研究平台建设明显滞后,创新与开发制剂产品的平台根基不稳,自主科技创新能力尚未成型。蒙医药研究所虽略有贡献,但开发工作仍处于低水平。同时,由于蒙医药研究资金短缺阻碍产业升级,尽管县政府曾连续7年每年拨付30万元科研经费,支持蒙医药科研并取得一定成效。但因财政压力中断支持,蒙医医院自筹资金有限,导致自主项目稀缺、基础设施匮乏、仪器设备短缺、创新团队缺位、研究人员不足以及科研能力薄弱等问题突出,极大地限制了与其他机构及平台的合作,难以推动蒙医药产业与现代科研创新水准接轨,资金短缺已成为蒙医药研发与产业升级的重大阻碍。

二是多重挑战阻市场拓展。蒙医药虽独具优势与潜力,但成果转化面临市场、法规与技术等诸多挑战。现有的国药准字品种、批准文号、蒙成药及院内制剂药品中,诸多品种市场潜力可观,然而科研转化能力的瓶颈使其难以满足品牌产品的要求,制约了蒙医药在国内外医疗市场的知名度与占有率。

三是激烈竞争遇政策瓶颈。高精尖人才引进竞争白热化,本地人才政策倾斜力度不够,配套措施落实不力,如住房、教育、医疗等保障难以到位,削弱了政策吸引力与实施成效。外部环境上,内蒙古蒙医药事业快速发展,导致本地难以吸引高校优秀蒙医药人才,甚至出现已有人才外流的情况。对比其他地区优厚人才引进政策,在流程简化、编制解决、薪资优厚、家属安置等方面,本地政策劣势尽显。

三、几点建议

一是资金驱动,合力打造蒙医药科研创新基金。首先,大力构建蒙医药科研创新平台,每年专项投入1000万-2000万元,资金来源主要为通过招商引资为蒙医药产业新增的税收。全面升级科研设施设备,营造良好科研硬件环境,深入挖掘蒙医古籍文献方剂宝藏,积极推进院内制剂如治疗血液病的草果二十一味丸、瘀紫丸等创新药物开发进程。同时,聚焦国家蒙药经典名方阿魏三昧散、文冠木四味汤、苦参七味汤等新药研发项目,力求在蒙医药科研创新领域取得突破性进展,为蒙医药学术传承与现代创新搭建坚实桥梁。此外,为合力打造蒙医药科研创新基金,秉持合作共赢理念,制定基金政策,积极牵手国企央企等实力企业,广泛吸纳社会资金注入蒙医药产业。合理规划资金用途,确保一定比例资金专项用于蒙医药科研创新关键环节,通过基金杠杆作用,撬动蒙医药科研创新资源优化配置,为蒙医药产业可持续发展提供雄厚资金支撑与创新保障。

二是跨越障碍,加速蒙医药科研成果市场化转化。借助现代前沿科技力量,深度剖析蒙药材药效物质基础与作用机制。运用先进制剂生产技术,创新蒙药剂型,优化产品质量,提升生产稳定性与患者依从性。全力打造蒙药精品品牌,塑造蒙药高品质形象,增强市场竞争力,以科技成果转化为核心驱动,为蒙医药产业崛起注入强劲动力,推动蒙医药产业规模化、规范化发展。

三是汇聚英才,出台蒙医药高精尖人才引进政策。制定专项人才政策,广纳蒙医药高精尖人才与创新团队,提供全方位优厚待遇保障,建议落实编制身份,给予企事业单位引进的全日制博士连续3年每月1000-2000元资助及10万-20 万元科研启动资金。对落户的全日制博士生、硕士生,分别给予6万和3万购房补贴。以政策引力激发人才活力,营造良好人才生态,为蒙医药事业发展凝聚智慧力量。蒙医药作为阜新及辽宁特色产业,发展根基深厚、优势显著。扶持其科研创新,是深入贯彻落实习近平总书记推动中医药产、学、研一体化与现代化并走向世界之要求的具体实践。我们要积极争取上级政策与项目资金,紧扣全面振兴新突破三年行动,擦亮“中国蒙医药发祥地”名片,为市域经济发展注入新动能。

 
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