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建设美丽家园   实现高质量发展
刘彦鸿 包  峰
2021-6-7
 

党的十九届五中全会确定了2030年前碳排放达峰、2035年建成美丽中国的宏伟目标,在“十四五”加快向绿色低碳转型发展第一年,我们迎来了第50个世界环境日(6月5日)。这次的宣传主题是“人与自然和谐共生”,旨在进一步提高全社会生物多样性保护意识,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,合力共建人与自然和谐共生的美丽家园。

近年来,阜蒙县经过一系列打基础、利长远的工作,不仅县域经济总量在全省41个县中排名跨入前15名,各项民生事业特别是生态环境保护工作也取得了长足进步。展望未来,聚集碳达峰、碳中和目标,我们要振奋精神,以更高的标准、更实的举措、更好的成效,推动域内生态环境全面改善,做到天更蓝、水更清、土更净,为推动县域经济社会持续健康高质量发展营造良好环境保障。

一、强化政治担当,以强烈的责任感抓好生态文明建设和环境保护工作

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,通过加强顶层设计,谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作,出台了一系列法律法规和制度规定,已经把生态文明建设和生态环境保护上升到严肃的政治高度,从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。全县上下要进一步提高政治站位,坚决贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院和省、市关于生态文明建设和生态环境保护有关要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,压实党委、政府及有关部门环保职责,严守生态保护红线、资源利用上线和环境质量底线,坚决把生态文明建设和生态环境保护政治责任落到实处、取得实效。

二、坚持问题导向,以高质量的环保问题整改持续提升县域环境质量

目前,中央第二轮环保督察交办案件已全部办结,共涉及大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染、生态破坏等多个范畴,为我县绿色发展敲响了一次警钟。县委、县政府将以此次中央环保督察整改为契机,以更坚决的态度、更高的标准、更实的作风,更有效的举措抓好整改“后半篇文章”。要严格落实“党政同责、一岗双责”,各级各部门主要负责人要履行好“第一责任人”职责,实行“一线工作法”,亲自上手、亲自协调、亲自督办,一级抓一级、层层抓落实。严守政治纪律和工作纪律,实事求是面对事物的本来面目,客观真实反映、解决存在问题,决不弄虚作假。要加强制度机制建设,进一步深化生态文明体制机制改革,建立健全生态环境保护责任体系和生态损害赔偿制度,健全环境监管和环境治理责任考核制度,把生态环保工作纳入重要巡察内容,完善自然资源资产管理等长效工作机制。大力整治生态环保领域不作为、慢作为等问题,对责任单位和责任人要依法依纪依规严肃追责,不断开创我县生态文明建设新局面。

三、站稳人民立场,以打好污染防治攻坚战的实效推动绿色高质量发展

今年是建党100周年,也是推进乡村振兴战略的关键一年,要坚持以习近平生态文明思想为引领,全面贯彻新发展理念,以改善生态环境质量为核心,深入打好污染防治攻坚战,不断满足人民群众对优美生态环境的新期待,打造美丽、幸福阜蒙县。

一是做好基础工作,推动减排降碳。围绕碳达峰、碳中和目标,国家的总要求是全国单位GDP二氧化碳排放同比降低4.2%左右,我们要提前做好各项基础性工作,摸清底数,建立温室气体排放清单,加强重点排放企业监管。压实部门和企业责任,控增量、减存量,严格执行项目环境管理制度规定,严控高耗能、高排放项目准入,提高优质项目数量。

二是加快调整步伐,打造蓝天白云。加快调整优化能源结构,实行煤炭消费总量控制和目标责任管理,逐步实施新建耗煤项目燃煤等量替代。推进煤改气、煤改电,提高清洁能源消费比重。加大燃煤锅炉淘汰拆除力度,强化扬尘治理和机动车尾气污染防治,严控秸秆焚烧,确保大气环境质量持续改善。

三是坚持科学标准,实现水清水美。深入开展重点行业水污染整治,新建、改建、扩建项目实行主要污染物排放等量或减量置换。加强产业园区和城乡污水处理设施运营管理。严格落实“河长制”,实施“一河一策”,确保县域水体水质稳步提升。特别是细河干流考核断面,要加大沿线巡查密度和监测频次,实时掌握水质变化情况,严控污染物排放,确保县域主要河流考核断面水质稳定达标。

四是强化监管修复,确保土净地绿。继续实施农用地分类管理,巩固提升受污染耕地安全利用水平,强化土壤污染重点行业企业监管,组织完成全县涉镉等重金属行业企业污染整治任务。加强土地用途变更管理和风险管控,完成污染状况调查,对已经确定的污染地块进行治理修复。推进辽西北沙化和荒漠化土地治理工程、草原植被恢复与建设工程。加强矿山地质环境治理和对自然保护区综合管理。

五是抓好环境卫生,助力乡村振兴。农村人居环境整治贵在坚持、重在整治,要建立环境卫生整治常态化机制,乡村要以清理“两边两头四堆”为重点,城区要以搞好出口、动态和静态交通管理以及严控乱贴乱画、乱堆乱摆为重点,确保整治一处、保持一处,严防反弹。要深入开展农村生活垃圾分类回收、“厕所革命”、生活污水治理、畜禽养殖粪便治理综合整治,着力打造绿色村庄,建设美丽新农村。

六是发挥自身优势,加快绿色发展。我县境内风、光资源丰富,开发前景广阔,现已入驻大唐、华润等15家知名新能源企业,新能源产业已经逐步成为我县拉动固投、提升税源、增加就业、培育经济发展新动能的支柱产业。我们要坚持资源变资产、资产变资本、资本变资金的思路,推动资源优势转化为实实在在的经济效益,推动县域经济结构更优、功效更高、质量更好,实现健康发展。

生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,树牢社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,全力打造绿色发展的阜蒙样板,以持续“提能增效优环境、跃级晋位当排头”的工作实绩,庆祝建党一百周年。

 
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