各位委员：

我代表政协阜新蒙古族自治县第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2020年工作回顾

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好今年政协工作意义重大。一年来，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及系列全会精神为指引，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，按照政协《章程》规定和有关要求，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，尤其是面对突如其来的新冠肺炎疫情，面临战“疫”和战“贫”两场硬仗，紧紧围绕全县中心任务，锚定方向、聚焦大局、尽显担当、有为有位，圆满完成了全年目标任务，为推动阜蒙县各项事业全面发展作出了积极贡献。

（一）牢牢把握党的全面领导这一政治原则，以更高站位强化理论武装把牢正确方向。

县政协坚持把党的领导贯穿始终，坚决做到党委有号召、政协有响应，党委有部署、政协有行动。

1、讲政治有信念。深入坚持党的全面领导，推动政协系统党建走深走实；政协党组认真履行对政协工作把方向、管大局、保落实的政治责任，使政协的重要“阵地、平台、渠道”作用得到凸现；不断抓住党组成员这个“关键少数”、政协委员这个“绝大多数”和政协组织中党员这支“骨干力量”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、讲学习强责任。年初制定了《县政协党组理论中心组2020年学习计划》，集中学习了党的十九届五中全会和全国“两会”精神，习近平总书记关于疫情防控、脱贫攻坚重要讲话精神，以及《习近平谈治国理政》第三卷等内容；以主席会议集中学、常委会专题学、专委会全员学的方式，自觉把读书活动同履职实践相结合，以此推进学习常态化、机制化，巩固共同思想政治基础。

3、讲立场明方向。县委高度重视政协工作，坚持把政协工作纳入总体工作布局，为政协工作指明了前进方向；县政协自觉把本职工作置于县委的领导之下，恪守县委有号召政协有响应、县委有部署政协有行动的基本原则，重要工作和重大活动均向县委请示汇报后组织推进，做到了在宏观决策上搞好协商，在重大步骤上保持协同，在具体工作上抓好落实。

（二）牢牢把握专门协商机构这一性质定位，以更大作为服务高质量发展走在前列。

县政协强化协商主责主业，在精准建言资政上下功夫，以协商有效凝心、以凝心实现聚力。

1、讲协商重议政。全年召开5次常委会议，12次主席会议，8次专题协商座谈会，形成调研报告26份；县政协常委会议分别重点审议通过了《县政协2020年度协商计划》等有关事项，增补委员28人，免去委员20人；专题议政性常委会围绕乡村振兴发展提出意见和建议13条；主席会议重点研究了新冠肺炎疫情防控等9项具体工作。

2、讲精准搞调研。聚焦复工复产复学的堵点、断点和难点开展调研，围绕全县编制“十四五”规划整体情况开展调研，聚焦乡村振兴工作开展调研，围绕疫情防控期间市民法律意识情况开展调研，聚焦全域旅游示范县相关工作开展调研，围绕民族政策在我县贯彻落实情况开展调研。同时还以“界别活动月”为契机开展了17次界别调研活动，取得了良好的履职效果。

3、讲服务惠民生。县政协用实际行动践行人民政协为人民的初心和使命，定期深入所包乡镇，与当地干部群众共同研究脱贫攻坚工作，进一步贡献了“政协智慧”；全国“地摊经济”兴起后，在县委、县政府的大力支持下，协调争取资金二十余万元，修缮了希日塔拉公园北段道路两旁的路灯，使地摊生意明显好转，百姓出行更加方便。

（三）牢牢把握疫情防控常态化这一重大挑战，以更大力度助力夺取“双胜利”。

县政协通过实际行动，在危机中育新机，为统筹做好疫情防控和经济社会发展贡献政协力量。

1、讲担当防疫情。及时传达学习了中央和省、市、县委决策部署，第一时间发布了《致全县政协委员的倡议书》；政协机关干部职工到双利园小区开展联防联控，200余名政协委员、特别是20余名医卫界政协委员奋战在防控一线，所有县政协委员均以爱心慰问、公益活动、志愿服务、文化宣传等方式投身疫情防控工作当中，做到了为疫情防控工作减阻力、添助力、增合力。

2、讲方式解民意。在提案办理中，继续深入推进“八个转变”工作方式，举办了提案办理负责人培训班，进一步提升了相关工作的质量和效率；十四届三次会议以来，提出提案103件，经审查立案88件，立大会建议案1件，答复率100%，满意和基本满意率100%；全年共向省政协报送信息22期，向市级部门报送信息55期，切实有效发挥了资政建言的作用。

3、讲民主助发展。选派委员担任“纪委监察员”和“减费降税”监督员，以此对提升营商环境建设工作进行监督；深入结合年初大会建议案的《助推国家重要农业文化遗产品牌建设》议题进行调研，为推动相关产业发展发挥了积极作用；组织开展了为期8天的“促消费、强旅游、通电商、助脱贫”活动，极好地繁荣了蒙古贞大街的“夜经济”。

（四）牢牢把握凝聚共识这一重大职能，以更实举措助推高水平全面建成小康社会。

县政协坚持一致性和多样性相统一，以实际行动为全县新发展汇聚最广泛的力量。

1、讲联谊促交流。积极参加了农业农村部主办的“移风易俗”优秀节目展演，主动参与了好来宝说唱《移风易俗树新风》节目演出，并通过在座谈会议上的汇报交流，取得了很好的推介效果；邀请驻我县的省、市政协委员参加县政协的重要会议和相关活动，为其履职做好服务保障工作；全年参加省、市政协举行的经验交流会、座谈研讨会8次，学习提升了综合能力水平。

2、讲团结增合作。各民主党派成员、团体、工商联及无党派人士在疫情防控中发挥着重要作用，他们主动学习科学防控知识，宣传疫情防控政策，他们立足各自岗位和职责，调研视察建言献策，他们采购一批批口罩、医用手套、防护服等物资尽显责任担当，真正做到了凝聚共识，出资出力，形成了人民抗疫强大合力；

3、讲互动凝合力。按照县委县政府创建“中华诗词之乡”总体部署要求，组织成立了阜蒙县政协鸣治诗社，出版了《鸣治诗词》作品集；编制完成了文史专题纪录片《哈旺加卜》1至4集，正在陆续进行宣传、推广等后期工作；组织举办了《民法典》学习培训班，筹备出版《蒙古贞文史》合订本、整理出版了“墨香流韵”书画优秀作品集、八省区第九届“母语杯”蒙古文书法精品集。

（五）牢牢把握强化责任担当这一重要要求，以更强合力谱写助推全县发展新篇章。

县政协积极适应新时代人民政协工作面临的新形势新任务，不断加强自身建设推动工作提质增效。

1、讲效能抓队伍。全面开展了“界别协商”、精心组织了“界别视察”、及时反映了“界别民意”、持续开展了“界别培训”、不断深化了“界别引领”，形成了相互贯通的全方位界别工作新格局；在委员中开展“四个一”活动，增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力；组织委员参加全市委员队伍建设情况调研座谈会议，全力提升委员们科学化、制度化、精细化、智慧化水平。

2、讲规矩有品行。在政协委员和机关干部中继续开展年度常规活动，确保了载体实、工作实；积极适应全面深化改革的要求、国家治理体系和治理能力现代化的需要，全面提升履职水平，练就干事的“真功夫”和“硬本领”；始终把从严教育、从严要求、从严管理、从严监督放在首位，改进各类培训、考评、服务措施，增强政协工作综合能力，推动作风之实和履职之能相结合，确保干出新样子，树立新形象。

3、讲能力展作为。在县政协机关大力弘扬团结奋斗精神，不断提升善学、善谋、善作、善成的本领，围绕能学、能思、能说、能写、能干，打造具有专业素养的“五能型”干部队伍； 严格执行中央八项规定和实施细则，杜绝奢侈浪费行为，全力打造清廉机关；两名政协副主席在做好本职工作的同时，到氟化工产业园区做为“驻企服务专班”人员，历时四个多月包保和监管企业停产整顿、恢复生产及开工运营工作，为企业复工复产做了大量细致和耐心的服务。

过去的一年，县政协各项工作取得的成绩，是县委加强领导，县人大、县政府大力支持，各乡镇、各部门和社会各界密切配合的结果；是政协各参加单位、全体委员、各族各界人士积极参与、共同努力的结果；在此，我代表县政协第十四届常委会，向所有关心、支持和参与政协工作的各位领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢！向全体政协委员表示崇高的敬意！

回顾过去一年的政协工作，我们感到，履职制度化的建设、建言质量的提升、委员作用与优势的发挥等方面还有待改进和完善，我们要在今后的工作中有针对性地加强和提高。

二、2021年工作安排

新的一年，县政协第十四届委员会及其常委会工作总的要求是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步贯彻落实中央、省、市委政协工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。按照县委全会精神和政协《章程》规定，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深刻认识疫情防控的复杂性、严峻性和长期性，结合全县“十四五”规划安排部署，努力开创新时代政协工作新局面，为建设全国一流民族自治县贡献力量。

（一）提高政治站位，多做引领引导之事。

要深入学习贯彻党的十九大及十九届五中全会精神与各级政协工作会议精神，适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新思维、务实举措大力推进履职能力建设; 要持续推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走，进一步明确人民政协作为专门协商机构的职能责任，把思想和行动统一起来，把智慧和力量运用上来;要在学习教育中引领引导，努力在实际工作中领悟新思想、体验新变化、感受新成就；在正面宣传中引领引导，聚焦党政中心大局，选择重大专项工作开展专题宣讲；在敢于斗争上引领引导，在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领，对错误思想言行敢于发声亮剑。

（二）强化责任意识，多献可行可用之策。

要构建协商议政质量体系系统工程，选题、调研、成果等环节至关重要，办理、反馈、评价等环节不容忽视，逐步构成步步衔接、环环相扣的闭环运行流程；要强化协商的专业性，充分利用各行各业的专家队伍，基于不同领域提出多方意见和建议，形成多角度的建言成果，充分发挥综合性决策咨询平台作用；要强化协商的及时性，广开言路、集思广益，广泛收集反映政协委员和界别群众的意见建议，按“特事特办、急事快办、要事合办”原则，及时反映热点难点、传递民情民愿，助推问题解决；要强化协商的创新性，把协商活动搬到户外广场、车间工地和农家小院，倡导没有会场只有现场、没有官话只有实话的“简易协商”模式。

（三）围绕中心大局，多建助推助力之功。

要充分发挥政协委员在经济上有实力、政治上有影响、学术上有专长、社会上有名望的优势，汇聚各方力量，促进人力、物力、财力向主战场聚集，在关键时刻能站得出来、顶得上去，担当作为、冲锋在前，为党和政府了解民情、关注民生、决策民事、落实民政、凝聚民心、推动民本作出贡献；要深入基层群众之中，通过提案、社情民意信息等有效形式，为广大人民群众提供力所能及的帮助，也为做好新时代人民政协工作积累更多有益启示；要加强民主监督职能履行的制度平台和法律平台建设，进一步明确民主监督的内容、形式、方法，进而加强民主监督在知情、沟通、反馈、评估等环节的体制机制建设，达到畅通知情渠道、加强联系探讨、强化有效监督的效果。

（四）营造政通人和，多聚同向同行之力。

要鼓励各党派成员、团体、界别、专门委员会在深入调研的基础上提出集体发言内容，努力做到在建言资政的基础上凝聚共识，在凝聚共识的导向下建言资政，推动建言资政和凝聚共识有机统一、相互赋能、相得益彰；要加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士、少数民族人士、宗教界人士的联系沟通，深化合作共事，坚持求同存异，正确处理一致性和多样性的关系，增进一致而不强求一律、包容多样而不丧失主导，以最大能力不断扩大朋友圈。

（五）创新管理方法，多悟自强自身之本。

要适应新时代新方位新要求，以创新理念、务实举措追求一线作为，各专委会要发挥带头示范作用，探索新的举措，建立新的机制，鼓励和支持委员深入界别群众中，做好思想引领、宣传政策、释疑增信等工作；委员们要抓好政治建设“一个根本”，夯实理论武装“一个基础”，落实主动履职“一个保障”，取得双向发力“一批成果”，不断扩大眼界、努力提升境界，始终坚守边界，把建言资政工作做实做细做深，促进人心凝聚、力量聚合，以“全力履职、为民尽责”的实际行动，彰显自身的能力价值；县政协机关干部职工要强化责任肯担当、提高能力善担当、模范带头真担当，保持廉洁自律、抵制不正之风，时刻树立良好的“政协气质”形象。

各位委员、各位同志，让疫情止步，让发展快步，是新时代阜蒙县政协的不懈追求，我们将以更加开放的胸怀、眼界和思维，树好新时代政协的新形象，答好新时代给出的新答卷，为维护全县高质量发展与社会和谐稳定做出积极的、更大的贡献！