推动文化、体育、旅游与康养四大产业深度融合，是顺应消费趋势、培育县域经济新增长极的关键路径。为深入贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要指示精神，紧扣省委、省政府关于推动“文体旅康养”融合发展的战略部署，建议以培育“文旅+”特色活动为抓手，系统整合民族节庆、体育赛事、非遗工艺、温泉康养等优质资源，构建“活动引领、业态联动、全域融合”的立体化发展新格局。
一、发展现状与基础
（一）特色节庆活动持续开展，群众基础广泛
我县拥有“睦邻节”“敖包节”“圣祖节”等传统民族节庆，其中“睦邻节”已连续举办217届，已拥有较为稳定的参与群体。“敖包节”“圣祖节”等活动年均参与人次超过10万。全县非遗资源丰富多样，现存项目达110项，包括了“蒙古勒津那达慕”等一批具有地方特色的代表性项目。蒙医药、玛瑙雕刻、东蒙短调民歌等代表性项目逐步融入节庆场景，提升了活动的文化内涵与体验深度。“十家子玛瑙文化旅游节”等特色节会持续举办，形式不断丰富，从地方性展会逐步拓展为涵盖行业交流、技艺展示与市场对接的综合性平台。
（二）体育赛事形态多样，区域性影响初步形成
“那达慕大会”“飞麟赛鸽”“三丰文化年”已形成相对固定的举办模式和规模，篮球、搏克、赛马、射箭等传统体育项目也逐步建立起具有一定认知度的赛事体系。从举办效果看，赛事期间对住宿、餐饮、交通等相关行业已形成阶段性拉动，为后续提升综合效益奠定了基础。
（三）康养旅游发展迅速，产业带动能力持续增强
东梁温泉城依托宝地温泉小镇，年接待游客量超过70万人次，通过承办“领峰杯”全国青少年篮球邀请赛、珍珠球比赛等大型活动，推动“体育+温泉+康养”模式深入发展，形成了特色鲜明的康养旅游品牌。景区配套设施不断完善，服务质量持续提升，为文体旅康养产业融合发展提供了有力支撑，展现出良好的发展态势和增长潜力。
二、存在问题与短板
（一）活动资源联动有待加强，全域融合格局尚未形成
尽管各类活动已具备一定基础，但“节庆、赛事、非遗、产业”等资源之间缺乏系统串联，整体协同效应不强。例如，“那达慕大会”与“敖包节”，“玛瑙文化旅游节”与“三丰文化年”武术养生大会等活动之间关联较弱，游客难以形成连贯的消费动线，制约了全域旅游体系的构建。
（二）品牌影响力尚需提升，IP价值挖掘不够深入
当前活动宣传多呈分散状态，缺乏整体策划与持续推广，尚未形成具有广泛辨识度的区域文旅IP。“蒙古贞文化”“三丰故里”“十家子玛瑙”等特色文化资源传播力有限，品牌整体影响力未能有效突破地域范围，文化价值向市场吸引力的转化仍有提升空间。
（三）市场机制活力仍显不足，专业运营能力有待提高
活动组织仍以政府推动为主，社会力量与专业机构参与程度不高，导致后续产业化开发和衍生运营缺乏持续动力。完整产业链条尚未健全，限制了“文旅+”模式的市场化发展与经济效益的充分释放。
（四）产业协同与综合保障仍需完善，资源转化能力亟需增强
特色活动与景区、民宿、餐饮、文创等本地产业之间的衔接不够紧密，玛瑙、蒙医药等特色资源仍以初级形态为主，尚未充分转化为具有市场竞争力的文旅产品或深度体验项目。同时，部分活动承办地的基础设施与公共服务存在短板，智慧服务与全流程保障能力尚未健全，影响游客整体体验与产业价值提升。
三、对策建议
（一）强化顶层设计与区域联动，构建融合发展新格局
建议由县政府牵头，制定《阜新县“文旅+”特色活动融合发展行动计划》，明确以“文化节庆、体育赛事、非遗工艺、康养产业”为主线的融合路径。通过组建文旅产业联盟，建立由重点景区、酒店、旅行社等市场主体参与的季度联席会议机制，统筹制定联票套餐、串联线路和联合营销方案，形成常态化协同发展格局。同时，积极融入京津冀先导区，联合打造跨区域精品线路，实现资源互荐、客源互送，提升区域协同发展能力。
（二）推动活动矩阵融合，打造精品文旅线路
促进“节庆+体育”融合，将传统节庆的文化内涵与体育赛事的参与体验深度结合；深化“赛事+文旅”联动，推动各类赛事从单一竞技向“观赛、游览、体验”一体化转型；加强“非遗+产业”共生，推动非遗项目与特色产业节会联动。重点推动宝地温泉与瑞应寺“双核驱动”，通过统一运营管理、完善交通接驳、推出联票产品等举措，力争将游客联动率提升至30%以上，形成示范效应。同时，创新“康养+非遗”体验，依托温泉、生态等康养资源，将三丰太极养生与温泉理疗有机结合，打造特色养生旅游线路，培育差异化竞争力。
（三）创新运营与服务机制，提升市场活力与游客体验
积极推行“政府引导、市场运作、社会参与”模式，引入专业文旅公司与运营机构，通过冠名、赞助、合作运营等方式提升活动策划与执行水平。实施文旅人才振兴计划，每年培训本土运营人才100人次，柔性引进2-3名文旅项目策划专家，成立集内容创作、产品开发、营销推广于一体的运营团队，为产业可持续发展提供人才支撑。加快建设“智慧文旅”平台，推动实现“一码通游、一屏统览”，同步完善服务保障体系，建立“活动服务专员”制度，建立健全活动评估机制，推动政府从主导角色向服务角色优化升级。
（四）整合宣传资源，系统塑造“蒙古贞+”文旅IP
实施“全域矩阵传播”计划，聚合县内媒体、景区、节会、赛事等宣传渠道，统一策划、分层推广。深入挖掘“蒙古贞文化”“三丰故里”“查海遗址”“十家子玛瑙”等核心文化符号，系统构建“蒙古贞+”品牌体系。重点打造“三个一”工程，即创作一首县域文旅主题歌曲、拍摄一部文化旅游宣传片、开发一系列“蒙古贞故事”文创产品，在主流平台开展主题传播，每年举办一次文创产品评选与展销活动，全面提升品牌辨识度与对外影响力。同时，着力打造统一标识系统和产品标准，推动非遗与现代设计融合，实现文化资源向品牌资产的有效转化。
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