为深入贯彻落实国家生态文明建设战略部署，扎实推进科尔沁沙地歼灭战，我县通过系统治理和产业融合，取得了阶段性成效。截至目前，已治理、防护和覆盖沙化耕地42.29万亩；沙化林草地完成治理37万亩，治理完成率达88.2%；沙化林草用地平均植被综合盖度达68.1%，森林覆盖率提升至20.4%，初步形成了生态改善与经济发展良性互动的格局，为推动我县实现生态保护与经济发展双赢提供决策参考。
一、现状与成效
我县立足生态禀赋，创新实施“生态+产业”融合发展模式，推动科尔沁沙地治理从单一生态修复向生态经济效益双赢转型。在治理路径上，重点发展林下中药材种植、经果林嫁接改造和混交林建设，通过多元化治理模式实现生态与经济效益的双重提升。“种植+移植”双模式发展林下经济，实施油松嫁接红松，实现生态防护与经济效益双提升，推行油松与山枣块状混交有效增强水土保持能力。
在持续推进路径创新的基础上，治理规模实现稳步扩大。目前全县已建成王府林场林下中药材基地610亩，“生态+山枣”示范基地已推广至5000余亩，发展红松嫁接试验林600余亩，官营子村酸枣种植项目达1000亩。与此同时，各林场还积极探索蒿柳养蚕、皂角培育等特色项目，形成了多层次、多业态的协同发展格局。
随着治理路径的不断创新和实施规模的持续扩大，综合效益正在全面显现。生态效益方面，林地稳定性显著增强，风沙治理取得明显成效；经济效益方面，林下桔梗亩均纯收入达4000-6000元，黄芩亩均总收入1.5-2.5万元，“油嫁红”有效缩短产果周期，山枣、酸枣等经济林在发挥固沙功能的同时，为后续产业链延伸奠定了坚实基础。
二、存在问题
（一）产业发展资金保障严重不足
资金缺口已成为制约产业规模化、标准化发展的主要瓶颈。林下经济前期投入大，目前仍以财政资金为主，社会资本参与度低。如部分林场因缺乏资金，无法引进先进的灌溉、施肥设备，导致中药材产量与品质不稳定，收益损失比例达15-35%。
（二）技术支撑体系存在明显短板
在“油嫁红”、林下药材种植等关键技术环节，基层人员专业能力不足，管理水平参差不齐。在山地困难立地条件下，结塔周期长，与圃地管理“油嫁红”相比结果率低60-70%，技术成果转化率远低于预期水平，未能充分发挥品种综合效益。
（三）生态保护与产业发展协调机制不健全
近几年受气候因素影响，降雨量较为丰沛，粮食产量增幅较大，种粮收入较为可观，从经济利益出发，群众更倾向于复垦种植粮食作物，因缺少相应政策，还林意愿不强，“林粮矛盾”日渐凸出，治理成果无法得到有效保障。同时，部分地区在推进产业开发过程中，仍存在过度利用林地资源导致局部生态退化的现象，生态风险不容忽视。
（四）产业融合深度与链条长度不足
当前沙区产业发展仍以原材料供应和初级产品为主，精深加工能力明显不足。例如，林下中药材多以原料形式外销，本地加工转化率不足10%；酸枣、山枣等经济林产品尚未形成从种植、加工到品牌营销的完整产业链。缺乏龙头加工企业带动，产品附加值低，抗市场风险能力弱，制约了生态资源的价值最大化。
三、对策建议
（一）加大资金争取力度，构建多元化投入机制
建议积极争取设立“科尔沁沙地生态产业发展专项资金”的相关政策，重点支持种苗繁育、基础设施等关键环节；积极争取上级生态修复和产业扶持资金，形成政策合力；同时出台激励政策引导社会资本参与，鼓励金融机构创新“林权抵押”“生态贷”等金融产品，切实解决产业发展资金瓶颈问题。
（二）强化新成果转化，提升产业发展质量
亟需深化与科研院所合作，建立产学研成果转化示范基地，定期开展技术培训与指导；加强基层林业技术队伍建设，通过定向招聘、在职培训等方式充实力量；制定科研成果转化支持政策，全面提升产业发展的科技含量和管理水平。
（三）健全协同发展机制，实现生态经济良性互动
应加强生态文明宣传教育，增强各方生态保护意识；系统推进《防沙治沙条例》和《封山禁牧条例》的完善和细化工作，突出沙化土地聚集区的重要生态作用，加大改变林地用途、违规放牧等非法行为的处罚力度。进一步完善生态环境监管体系，严格项目准入与过程管理；结合本地实际，探索建立生态补偿机制，对因生态保护受影响的群体给予合理补偿，充分调动各方参与生态建设的积极性，形成保护与发展并重的长效机制。
（四）延伸产业链条，提升产业融合深度
制定生态产业延链补链专项规划，重点支持中药材精深加工、经济林产品开发和品牌建设。鼓励龙头企业建设标准化加工基地，开发中药提取物、枣仁深加工、松子系列产品等高附加值商品。打造“科尔沁生态标识”区域公共品牌，推动生态产品从“种得好”向“卖得好”转变，实现从原材料供应到全产业链发展的转型升级。
科尔沁沙地歼灭战是一项系统联动工程，既关乎生态安全，也关系民生福祉与发展未来。唯有坚持治理与发展并重、保护与利用协同，才能实现从“沙退人进”到“绿富同兴”的根本转变。建议进一步强化顶层设计，加大统筹力度，凝聚各方力量，共同推动我县生态文明建设与经济社会高质量发展迈上新台阶。
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